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ANII recorre el camino de la investigación y la sustentabilidad

Las autoridades sostienen que, cuando asumieron en funciones, constataron que estos principios "estaban en riesgo".

26 de febrero de 2021 - 00:00

La Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) reafirmó su compromiso con la ciencia y la tecnología y expresó que uno de sus principales cometidos es la sustentabilidad.

El directorio de la ANII asumió "el compromiso de acompañar a los investigadores y al sector productivo innovador, desarrollando políticas que atiendan sus necesidades y, parte de ese compromiso, consiste en asegurar inversiones en ciencia, tecnología e innovación que sean sostenibles en el tiempo y que beneficien directamente a los protagonistas del sector, en lugar de diluirse en discontinuidades o en costos burocráticos".

Las autoridades de la entidad gubernamental sostienen que, cuando asumieron en funciones, constataron que "estos principios estaban en riesgo".

"Por una parte, nos encontramos con una organización que estaba amenazada en su sustentabilidad. Desde 2016 a 2019, la Agencia aumentó los compromisos asumidos cada año, sin asegurar un aumento acorde en sus ingresos. Las reservas se estaban agotando y no se contaba con previsiones presupuestales garantizadas por ninguna autoridad. Las decisiones tomadas en 2019 llevaron la situación a un punto crítico. A pesar de la situación de debilidad, las anteriores autoridades asumieron más compromisos que nunca, sin prever los recursos correspondientes", señala un comunicado firmado por su presidente Flavio Caiafa.

"El número de proyectos aprobados en los Fondos Clemente Estable y María Viña pasó de 55 en 2018, a 81 en 2019. Mientras ese año la Agencia contaba con ingresos por 1.178 millones de pesos, se asumieron compromisos por 1.271 millones, es decir, 93 millones más. El programa de trabajo aprobado por el directorio en diciembre de 2019 preveía ingresos por 1.207 millones para 2020, mientras que se asumían compromisos por 1.662 millones. En estas condiciones, el riesgo de no poder cumplir era cada día más real. Para que tal cosa no ocurriera, la ANII debía prácticamente duplicar su presupuesto en el quinquenio. Eso no había pasado nunca antes, y no existían recursos previstos para asegurar el salto", aseguraron los directivos.

La agencia también arrastra un lastre que impide su correcto funcionamiento ya que se trata de una organización "con altos costos burocráticos". Solo la estructura gerencial de la ANII tenía más de 70 funcionarios.

"Esa estructura había tendido a crecer con el paso del tiempo. Inicialmente la ANII contaba con un Presidente honorario y un Secretario Ejecutivo rentado. En el año 2017 se decidió que el Presidente pasara a ser rentado y se le dio un perfil más ejecutivo al cargo. Pero el cargo de Secretario Ejecutivo se mantuvo sin cambios. El resultado a marzo de 2020 es que la ANII contaba con un Presidente que cobraba $ 193.760 mensuales, más un Secretario Ejecutivo que cobraba $ 317.538", señala el comunicado.

Las nuevas autoridades se propusieron sanear la situación financiera de la entidad y anunció que "todos los compromisos asumidos serán cumplidos" ya que "los científicos y empresas innovadoras no deben verse afectados por los problemas de gestión de la agencia".

Actualmente la ANII tiene más de 3.800 proyectos en ejecución.

Además "no se afectarán los esfuerzos de formación y retención de recursos humanos altamente calificados" y tampoco se afectarán "los instrumentos de apoyo a la innovación".

Entre los cambios también se cuenta el recorte de gastos burocráticos como dejar vacante el cargo de Secretario Ejecutivo.

La ANII destaca que "no se hizo ningún recorte a los proyectos con compromiso de financiamiento, se aumentó la cantidad de dinero destinada al Sistema Nacional de Investigadores, que fue de 216 millones de pesos en 2020 y pasa 223 millones en 2021, se mantuvo constante el número de becas de Maestría y Doctorado y se otorgaron créditos fiscales por 132 millones de pesos para financiar proyectos de I+D en 2020".

"Si hemos tomado estas medidas transitorias no es porque la ciencia y la innovación no nos importen, sino porque nos importan mucho. Esta es una visión que compartimos con el gobierno nacional. La prueba es que la cantidad de recursos presupuestales con los que cuenta la ANII se ha mantenido prácticamente incambiada. Lo que estamos haciendo es trabajar para la sustentabilidad a largo plazo de una Agencia que está llamada a jugar un papel esencial en el desarrollo económico y social de nuestro país. Por eso estamos empeñados en optimizar el uso de los recursos disponibles y en buscar nuevas formas de financiamiento genuino. Frente a los problemas heredados, buscamos soluciones responsables", sentenció la entidad.


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